中国绿色智慧城（chéng）市发展（zhǎn）智库报告（2021）在上海市中以创新园召开的桃浦论坛上正式发布，该报告由上海大学（xué）社会科学学部主（zhǔ）任、教育部“长江学（xué）者”特聘教授（shòu）孙伟平和教育部人文社科重（chóng）点（diǎn）研究（jiū）基地·中国现代城市（shì）研究（jiū）中心（xīn）主任（rèn）、华东师范大学城（chéng）市发展（zhǎn）研究院院长曾刚教授联合领衔（xián）编制，根据复合生态系（xì）统、区域创新系统、关系经济学（xué）等科学（xué）理论，从“绿色城市”“智（zhì）慧城市”与“人（rén）文城市”三个方面综合考察城市绿色智慧发展能（néng）力，通过单位GDP能（néng）耗、高危企业（yè）数量、生活垃圾无害化处（chù）理率、行政审批事项（xiàng）网上办理比例、智慧交（jiāo）通（tōng）完备率（lǜ）、城市道路通勤水（shuǐ）平等具体（tǐ）指标来进行精准刻画。

报告表明（míng），绿色智慧城市发展排行榜前十名（míng）依次为：北京、深（shēn）圳、上海、广州、珠海、杭（háng）州、南京（jīng）、南（nán）昌、武汉、苏州。中（zhōng）国绿色智慧城市发展水平（píng）排行（háng）榜服从Zipf规模位序分（fèn）布规（guī）律，得分与其排序的拟（nǐ）合优度达到了91.89%，拟（nǐ）合（hé）效果较好。从总体空间格局来看，我国绿色智慧城市建设（shè）水（shuǐ）平空间（jiān）差异明显，呈现东高西低（dī）、省会城（chéng）市和沿海沿江城市较高的态（tài）势，东部地（dì）区以高水平集聚为（wéi）主，中西（xī）部省会邻近地区以高低水（shuǐ）平并存的极化为主，其它地区（qū）则呈低水平集（jí）聚态势。

从（cóng）各（gè）个领域关联来看，智慧城市与人（rén）文（wén）城（chéng）市呈现（xiàn）出较强相关（guān）性（0.706），绿色城市与人文城市（shì）呈现微弱正相关（0.101），绿色城市与智慧城市不（bú）相关（0.073），表明中（zhōng）国（guó）城市绿色技术创新仍（réng）然任重道远。

为进一步（bù）提（tí）升中国（guó）城市绿色（sè）智慧建设（shè）水（shuǐ）平，该报告建议：

第一，建立绿（lǜ）色技术政产学（xué）研（yán）用一体（tǐ）化国家（jiā）平台。与（yǔ）其它技术不同，绿色（sè）技术具有较浓的公益性（xìng）色彩。应（yīng）该在拓展绿色技术国（guó）际（jì）合（hé）作领域、提升（shēng）合作（zuò）层析的基础（chǔ）上（shàng），梳理、集（jí）成现有绿色技（jì）术开发、应（yīng）用、支持机构，建设国（guó）家级（jí）绿（lǜ）色技术联合（hé）研究、开发、应用网络化平台体（tǐ）系，建立基于公益性的政府（fǔ）扶持、社会（huì）主（zhǔ）导、企业化运（yùn）行的平台运营机（jī）制，着（zhe）力解决（jué）绿色技术供（gòng）给不足、供需脱节、协（xié）同（tóng）滞后等“短板”问题。

第二（èr），发挥核（hé）心城市在城市群绿（lǜ）色智慧（huì）发展方面（miàn）的龙（lóng）头带动（dòng）作用。注重与国家19个（gè）城（chéng）市群建设规划、新一轮国土（tǔ）空（kōng）间规划的衔接，充分发挥核心城市在（zài）科技、人才、产业、行政等方（fāng）面的优势，重视区域绿色智（zhì）慧创新合作网络建设，启动我国现有绿色智慧城市信息（xī）观测（cè）、分析（xī）、发布机构的系统集成，建立可（kě）信、可用、权威信息发（fā）布平台。以（yǐ）区（qū）域（yù）生态（tài）系统修复、绿色（sè）技术共享、碳排放市场建设、多方（fāng）互动合作为（wéi）抓手，践行“绿水青山就是金山银山”发展理念（niàn），探索生态（tài）服（fú）务价值增值、实现（xiàn）新途径，将（jiāng）“美丽中国”、“生态中国”、“智慧中国”落到实处（chù），增强人（rén）民群众（zhòng）的（de）参与感（gǎn）、获得感。

第三，建立全国统一的绿色（sè）智慧（huì）示范市国家评选奖励办法。在开展系统科学分析研究的基础上（shàng），建议（yì）由住房和城乡（xiāng）建设部牵头，协商生态环境部、科学技术部（bù）、自然资源部等中央相关部委，制定统一的绿色智慧城市示范市评选（xuǎn）标准、流程、办（bàn）法（fǎ），开展统一的（de）绿色智慧城（chéng）市（shì）评选与奖励（lì）。并争（zhēng）取联（lián）合（hé）国人居署、环（huán）境规划署更大（dà）支持（chí），择机推出（chū）联合国绿色智慧城市“上海（hǎi）奖”评选（xuǎn），推动国内、国际绿色智慧城市建设（shè）经（jīng）验交流共享、联合国应对气候（hòu）变化计划的城市责任落实。